План Трампа по ИИ: больше шума, чем дела

Обзор инициатив Трампа по ИИ

В среду президент Трамп подписал три исполнительных указа, выступил с речью и представил план действий, направленный на сохранение лидерства США в области искусственного интеллекта (ИИ). План включает десятки предложений, сгруппированных по трем направлениям: ускорение инноваций, развитие инфраструктуры и международная дипломатия и безопасность. Некоторые предложения разумны или постепенны, другие носят идеологический характер или обслуживают интересы крупных технологических компаний. Однако сам план — это лишь набор рекомендованных действий без обязательной силы.

Исполнительные указы: реализация плана

Три исполнительных указа реализуют часть предложений плана:

• Против «пробужденного ИИ»: федеральное правительство будет закупать только крупные языковые модели, считающиеся «истинно-ориентированными» и «идеологически нейтральными», избегая тех, что якобы поддерживают разнообразие, равенство и инклюзивность (DEI).
• Ускорение строительства дата-центров ИИ: указ способствует быстрому возведению дата-центров, отменяя экологические нормы, предоставляя гранты крупнейшим компаниям и передавая федеральные земли для частного использования.
• Экспорт технологий ИИ: поддержка и финансирование экспорта американских ИИ-технологий для укрепления дипломатического лидерства и снижения зависимости от систем стран-соперников.

Разрыв между действиями и основами

Несмотря на яркие объявления, эти меры скрывают тот факт, что администрация подрывает базовые политики, которые сделали Америку лидером в ИИ.

Четыре основы американского лидерства в ИИ

1. Федеральные инвестиции в НИОКР: С 1950-х годов федеральные агентства финансировали исследования ИИ, включая достижения в машинном обучении, нейронных сетях и базовом оборудовании. Сейчас финансирование НИОКР вне обороны планируется сократить на 36%, сокращается поддержка ученых и университетов.

2. Иммиграция и привлечение талантов: Иммигранты играют ключевую роль в инновациях ИИ — большинство основателей ведущих стартапов и компаний — иммигранты или их дети. Антииммиграционные меры могут привести к утрате этого преимущества.

3. Запрет соглашений о неконкуренции: Мобильность кадров способствует инновациям, как показывает история Кремниевой долины. Запрет неконкуренции в Калифорнии стимулировал этот процесс. Федеральные попытки запретить неконкуренцию сталкиваются с юридическими препятствиями.

4. Антимонопольное регулирование: Ранее антимонопольные меры против AT&T, IBM и Microsoft способствовали развитию конкуренции и инноваций. Сейчас наблюдается ослабление этих усилий, что может навредить рынку ИИ.

Что важно для будущего

Для сохранения лидерства США в ИИ необходимы инвестиции в государственные исследования, открытые двери для международных талантов и справедливая конкуренция. Ставка на краткосрочную прибыль и идеологические цели ставит под угрозу технологическое будущее страны и её роль в мировой инновационной системе.

Ассад Рамзанали — директор по политике в области ИИ и технологий в Vanderbilt Policy Accelerator, бывший глава аппарата и заместитель директора по стратегии в Белом доме при администрации Байдена.